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  • 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函

    1. 【頒布時(shí)間】2025-7-1
    2. 【標(biāo)題】國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函
    3. 【發(fā)文號(hào)】發(fā)改體改〔2025〕915號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202507/t20250711_1399134.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函

    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函

    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局


    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函


    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函

    發(fā)改體改〔2025〕915號(hào)

    國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司:
      你公司報(bào)送的《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批復(fù)國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制方案的請(qǐng)示》收悉。現(xiàn)批復(fù)如下。
      一、原則同意《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
      二、實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易,是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的標(biāo)志性舉措,對(duì)打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖、在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步深化合作,充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用,促進(jìn)電力市場(chǎng)互聯(lián)互通,提升網(wǎng)間通道利用效率,強(qiáng)化各層次市場(chǎng)的銜接協(xié)同,保障全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系高效運(yùn)行。
      三、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要在2025年迎峰度夏期間,依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置,更好支撐電力保供。年底前,進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序,實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開(kāi)市。
      四、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要落實(shí)主體責(zé)任,按照有關(guān)政策要求,持續(xù)完善跨電網(wǎng)交易規(guī)則,強(qiáng)化技術(shù)平臺(tái)互聯(lián)互通和信息共享互認(rèn),盡快實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)成員“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”。要完善跨省跨區(qū)應(yīng)急調(diào)度價(jià)格機(jī)制和結(jié)算管理,及時(shí)跟蹤市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況,加強(qiáng)信息披露和報(bào)送,做好應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)告。
      五、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)跨電網(wǎng)常態(tài)化交易的指導(dǎo),健全配套政策,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。
      附件:跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案

    國(guó)家發(fā)展改革委
    國(guó) 家 能 源 局
    2025年7月1日


    附件
    跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易,促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置,提升跨電網(wǎng)互濟(jì)互保能力,現(xiàn)制定以下方案。
    一、總體要求
    建立跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制,要堅(jiān)持安全優(yōu)先、公平開(kāi)放、靈活高效的原則,著力促進(jìn)市場(chǎng)互聯(lián)互通,降低交易成本,擴(kuò)大交易規(guī)模,提升交易靈活性,提高電網(wǎng)間電力資源配置效率和互濟(jì)互保水平,切實(shí)保障電力安全供應(yīng)。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易由北京電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“北交”)、廣州電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“廣交”)、國(guó)家電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)調(diào)中心”)、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱“南網(wǎng)總調(diào)”)聯(lián)合組織開(kāi)展,聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果,聯(lián)合開(kāi)展交易結(jié)算。雙方協(xié)商設(shè)計(jì)涵蓋各類交易場(chǎng)景的跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制,協(xié)同完善電力交易平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)互聯(lián)互通。
    二、中長(zhǎng)期電能量交易
    跨經(jīng)營(yíng)區(qū)中長(zhǎng)期電力交易,按照“公平對(duì)等、分類組織、界面清晰、協(xié)同高效”原則組織開(kāi)展。為適應(yīng)全國(guó)電力生產(chǎn)力布局,區(qū)分大型直流工程送電、聯(lián)網(wǎng)工程電能互濟(jì)、相鄰省區(qū)電源靈活轉(zhuǎn)供等送電交易場(chǎng)景,根據(jù)不同場(chǎng)景下電力電量平衡關(guān)系、參與市場(chǎng)成員特點(diǎn),分類設(shè)計(jì)交易組織流程,保障各自經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)完整性和整體平衡。按照雙方協(xié)商確定的交易組織時(shí)序開(kāi)展交易組織工作,交易中考慮輸電費(fèi)用。
    (一)大型直流工程送電
    1.大型直流工程配套電源送電
    場(chǎng)景為以落實(shí)政府間框架協(xié)議、國(guó)家指令性計(jì)劃、國(guó)家明確的消納方案為主要目標(biāo),依托大型直流工程,針對(duì)納入受端電力電量平衡的配套電源,組織優(yōu)先計(jì)劃與市場(chǎng)化增量送電的跨經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易。配套電源送電交易由北交、廣交聯(lián)合組織,交易雙方為配套電源和購(gòu)電省電力公司,配套電源在送端電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)注冊(cè),購(gòu)電省電力公司在受端電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)注冊(cè)。交易方式為雙邊協(xié)商,要約方和確認(rèn)方由雙方協(xié)商確定。配套電源發(fā)電企業(yè)(或購(gòu)電省電力公司)在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易要約,要約信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),購(gòu)電省電力公司(或配套電源發(fā)電企業(yè))在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn),相關(guān)信息回傳至配套電源發(fā)電企業(yè)(或購(gòu)電省電力公司)所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    2.其他電源利用大型直流工程送電場(chǎng)景為利用大型直流工程輸電通道富余能力組織除配套電源外其他電源的市場(chǎng)化交易。送、受端市場(chǎng)成員分別在所接入經(jīng)營(yíng)區(qū)域的區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)。交易方式可選擇雙邊協(xié)商、掛牌及集中競(jìng)價(jià)交易,交易關(guān)口為大型直流工程產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。交易周期包括年度、月度及月內(nèi),后續(xù)逐步縮短交易周期、提高交易頻次。雙方協(xié)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)中長(zhǎng)期交易開(kāi)市周期,與跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易有序銜接。
    (1)雙邊協(xié)商交易。購(gòu)電方市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易要約,要約信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由送電方市場(chǎng)成員確認(rèn),相關(guān)信息回傳至購(gòu)電方市場(chǎng)成員所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    (2)掛牌交易。若一方市場(chǎng)成員有購(gòu)電或售電需求時(shí),由該市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易掛牌,掛牌信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),按照摘牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)規(guī)則出清,相關(guān)信息傳遞至掛牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。(3)集中競(jìng)價(jià)交易。購(gòu)電方市場(chǎng)成員與送電方市場(chǎng)成員分別在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)進(jìn)行跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易申報(bào),并統(tǒng)一推送至送出側(cè)所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由送出側(cè)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)本側(cè)市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展出清,相關(guān)信息傳遞至購(gòu)電方市場(chǎng)成員所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    (二)聯(lián)網(wǎng)工程電能互濟(jì)交易
    1.網(wǎng)對(duì)網(wǎng)優(yōu)先計(jì)劃送電
    場(chǎng)景為以落實(shí)國(guó)家跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃為目標(biāo),組織。▍^(qū))電網(wǎng)內(nèi)電源,以“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”模式送電的跨經(jīng)營(yíng)區(qū)優(yōu)先計(jì)劃電力交易。送、受端發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分別在所接入經(jīng)營(yíng)區(qū)域的區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)成員注冊(cè)。交易方式可選擇雙邊協(xié)商或掛牌交易,交易關(guān)口為聯(lián)網(wǎng)工程產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。(1)雙邊協(xié)商交易。購(gòu)電方市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易要約,要約信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由送電方市場(chǎng)成員確認(rèn),相關(guān)信息回傳至購(gòu)電方市場(chǎng)成員所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    (2)掛牌交易。若一方市場(chǎng)成員有購(gòu)電或售電需求時(shí),由該市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易掛牌,掛牌信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),按照摘牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)規(guī)則出清,相關(guān)信息傳遞至掛牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。2.利用聯(lián)網(wǎng)工程富余通道組織市場(chǎng)化增量送電場(chǎng)景為利用跨經(jīng)營(yíng)區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程富余能力組織市場(chǎng)化交易。送、受端發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分別在所接入經(jīng)營(yíng)區(qū)域的區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)成員注冊(cè)。交易方式可選擇雙邊協(xié)商、掛牌及集中競(jìng)價(jià)交易,交易關(guān)口為聯(lián)網(wǎng)工程產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。(1)雙邊協(xié)商交易。購(gòu)電方市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易要約,要約信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由送電方市場(chǎng)成員確認(rèn),相關(guān)信息回傳至購(gòu)電方市場(chǎng)成員所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    (2)掛牌交易。若一方市場(chǎng)成員有購(gòu)電或售電需求時(shí),由該市場(chǎng)成員在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)發(fā)起跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易掛牌,掛牌信息傳送至對(duì)方經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),按照摘牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)規(guī)則出清,相關(guān)信息傳遞至掛牌方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。(3)集中競(jìng)價(jià)交易。購(gòu)電方市場(chǎng)成員與送電方市場(chǎng)成員分別在所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái)進(jìn)行跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易申報(bào),并統(tǒng)一推送至送出側(cè)所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由送出側(cè)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)本側(cè)市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展出清,相關(guān)信息傳遞至購(gòu)電方市場(chǎng)成員所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)交易平臺(tái),由各經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)分別向本經(jīng)營(yíng)區(qū)所屬市場(chǎng)成員發(fā)布預(yù)成交結(jié)果。
    (三)相鄰省區(qū)電源靈活轉(zhuǎn)供交易場(chǎng)景為通過(guò)停機(jī)解網(wǎng)、并入對(duì)側(cè)電網(wǎng)方式,將指定電源由一端電網(wǎng)平衡轉(zhuǎn)為納入另一端電網(wǎng)平衡以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供的交易。轉(zhuǎn)供電源與受端省電力公司原則上僅由受端經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)受端市場(chǎng)規(guī)則組織開(kāi)展跨省區(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易,不參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,中長(zhǎng)期交易計(jì)劃作為現(xiàn)貨出清的邊界條件,送受端省級(jí)電力交易中心配合相關(guān)工作。交易過(guò)程維持調(diào)度關(guān)系、交易計(jì)劃管理、電
    費(fèi)結(jié)算關(guān)系“三個(gè)不變”,交易方式、交易關(guān)口根據(jù)受端經(jīng)營(yíng)區(qū)相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則確定。
    三、綠色電力交易
    (一)準(zhǔn)入條件
    參與綠電交易的發(fā)電企業(yè)需滿足電力市場(chǎng)基本規(guī)則要求,以單個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目作為交易單元,同時(shí)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)完成建檔立卡及相應(yīng)省區(qū)營(yíng)銷檔案信息匹配,明確項(xiàng)目是否享受國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼,具備自動(dòng)采集推送上網(wǎng)電量、綠電交易電量和自發(fā)自用電量的條件,確保綠證可按批次正常核發(fā)。有綠電需求的電力用戶(可通過(guò)售電公司代理),可自主選擇參與跨經(jīng)營(yíng)區(qū)綠電交易。
    (二)交易方式
    綠色電力交易按需開(kāi)展,交易方式包括集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易和雙邊交易,組織方式參照中長(zhǎng)期電能量交易,交易中考慮輸電費(fèi)用,形成售方主體與購(gòu)方主體一一匹配的交易結(jié)果。綠色電力交易申報(bào)信息包括電量、整體價(jià)格(電能量?jī)r(jià)格與綠證價(jià)格之和)、電能量?jī)r(jià)格、綠證價(jià)格等。其中掛牌交易、雙邊交易中綠證價(jià)格由主體自行申報(bào),可參考綠證單獨(dú)交易價(jià)格合理設(shè)置綠證價(jià)格申報(bào)區(qū)間并在交易公告中公布;集中競(jìng)價(jià)交易中,北交、廣交按各自交易規(guī)則計(jì)算交易組織前北交、廣交綠證單獨(dú)交易量?jī)r(jià),綠證價(jià)格取以上兩個(gè)價(jià)格的加權(quán)均價(jià),綠證價(jià)格取值提前在交易公告中公布。
    (三)綠證劃轉(zhuǎn)
    北交、廣交共享綠電交易溯源信息,共同形成溯源結(jié)果。發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)注冊(cè)所在經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)牽頭匯總形成綠證劃轉(zhuǎn)臺(tái)賬,向國(guó)家能源局申請(qǐng)完成綠證核發(fā)和劃轉(zhuǎn)。
    四、現(xiàn)貨交易
    跨經(jīng)營(yíng)區(qū)電力現(xiàn)貨交易立足我國(guó)當(dāng)前電力系統(tǒng)和電力體制基本格局,發(fā)揮兩網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)平臺(tái)作用,利用跨經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道富余能力,促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置和余缺互濟(jì)。國(guó)調(diào)中心、南網(wǎng)總調(diào)聯(lián)合開(kāi)展跨經(jīng)營(yíng)區(qū)電力現(xiàn)貨交易運(yùn)營(yíng),允許雙方市場(chǎng)成員平等參與,按照一方主體存在需求時(shí),前往另一方現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)售電的方式組織交易,交易中考慮輸電費(fèi)用,交易關(guān)口為大型直流工程或聯(lián)網(wǎng)工程產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。根據(jù)兩網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)電力電量平衡管理特點(diǎn),分場(chǎng)景設(shè)計(jì)交易組織流程,按照雙方協(xié)商確定的交易組織時(shí)序開(kāi)展交易組織工作。(一)南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)主體參與省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)場(chǎng)景為南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)成員根據(jù)需要參與省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)售電的交易。市場(chǎng)成員在廣州電力交易中心交易平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)南方電網(wǎng)匯總后形成兩網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線關(guān)口處申報(bào)信息,推送至省間電力現(xiàn)貨交易平臺(tái)。國(guó)調(diào)中心依據(jù)申報(bào)信息,組織省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)統(tǒng)一出清,確定跨經(jīng)營(yíng)區(qū)現(xiàn)貨交易成交電力和價(jià)格分時(shí)曲線。南網(wǎng)總調(diào)將跨經(jīng)營(yíng)區(qū)現(xiàn)貨交易電力曲線作為邊界條件,進(jìn)一步組織南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)統(tǒng)一出清。
    (二)國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)主體參與南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)場(chǎng)景為國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)成員根據(jù)需要參與南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)售電的交易。市場(chǎng)成員在北京電力交易中心交易平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)匯總后形成兩網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線關(guān)口處申報(bào)信息,推送至南方區(qū)域電力現(xiàn)貨交易平臺(tái)。南網(wǎng)總調(diào)依據(jù)申報(bào)信息,組織南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)統(tǒng)一出清,確定跨經(jīng)營(yíng)區(qū)現(xiàn)貨交易成交電力和價(jià)格分時(shí)曲線。國(guó)調(diào)中心將跨經(jīng)營(yíng)區(qū)現(xiàn)貨交易電力曲線納入跨省跨區(qū)預(yù)計(jì)劃。
    五、安全校核與執(zhí)行
    對(duì)于雙方聯(lián)合組織的跨經(jīng)營(yíng)區(qū)中長(zhǎng)期交易預(yù)成交結(jié)果,北交將預(yù)成交結(jié)果按國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易規(guī)則開(kāi)展協(xié)同出清后,提交國(guó)調(diào)中心開(kāi)展安全校核,廣交將預(yù)成交結(jié)果提交南網(wǎng)總調(diào)開(kāi)展安全校核,由國(guó)調(diào)中心和南網(wǎng)總調(diào)出具校核意見(jiàn),北交、廣交按規(guī)則對(duì)預(yù)成交結(jié)果進(jìn)行調(diào)減,滿足安全校核要求,其中具有通道優(yōu)先使用權(quán)的交易相關(guān)方達(dá)成的交易應(yīng)優(yōu)先保障。安全校核結(jié)果由負(fù)責(zé)出清的電力交易機(jī)構(gòu)按“雙方取小”原則匯總,形成正式成交結(jié)果,并由北交、廣交分別向本側(cè)市場(chǎng)成員發(fā)布。國(guó)調(diào)中心、南網(wǎng)總調(diào)會(huì)同相關(guān)網(wǎng)省調(diào),加強(qiáng)交易執(zhí)行管理,保障交易結(jié)果執(zhí)行?缃(jīng)營(yíng)區(qū)中長(zhǎng)期交易結(jié)果應(yīng)物理執(zhí)行,并作為各經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行邊界。
    南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)主體參與省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng),按照《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》相關(guān)要求開(kāi)展安全校核。國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)
    主體參與南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng),按照《南方區(qū)域電力市場(chǎng)現(xiàn)貨電能量交易實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求開(kāi)展安全校核。
    六、交易結(jié)算
    跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易按照調(diào)度實(shí)際執(zhí)行結(jié)果(調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行曲線)和物理(關(guān)口)計(jì)量電量,由北交、廣交聯(lián)合開(kāi)展跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易日清分、月結(jié)算。兩網(wǎng)共享跨經(jīng)營(yíng)區(qū)通道相關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)以及大型直流工程配套電源的相關(guān)上網(wǎng)側(cè)計(jì)量數(shù)據(jù),并通過(guò)平臺(tái)交互。送出方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)各類交易清分,結(jié)算數(shù)據(jù)通過(guò)交易平臺(tái)傳送至對(duì)方,對(duì)方組織相關(guān)市場(chǎng)成員核對(duì)并將確認(rèn)信息回傳后,北交、廣交各自負(fù)責(zé)出具本經(jīng)營(yíng)區(qū)相關(guān)結(jié)算依據(jù)。其中,產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)結(jié)算依據(jù)的完成時(shí)間應(yīng)同時(shí)滿足雙方市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定。原則上北交、廣交以大型直流工程或聯(lián)網(wǎng)工程產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分,各自按照各自規(guī)則處理本經(jīng)營(yíng)區(qū)域偏差。雙方協(xié)商并逐步推動(dòng)規(guī)則對(duì)接。
    綠電交易的綠證按照“三者取小”原則結(jié)算。受入方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)按綠電交易合同電量、電力用戶用電量“二者取小”后,將取小結(jié)果提供給送出方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu),由送出方所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)結(jié)合相關(guān)信息按照“三者取小”原則確定結(jié)算數(shù)據(jù)并傳送至對(duì)方,經(jīng)市場(chǎng)成員確認(rèn)后形成結(jié)算依據(jù)。
    七、信息披露及市場(chǎng)服務(wù)
    (一)信息披露
    依據(jù)《電力市場(chǎng)信息披露基本規(guī)則》等國(guó)家政策文件要求,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國(guó)調(diào)中心、南網(wǎng)總調(diào)、北交、廣交等信息披露主體分別在信息披露平臺(tái)披露跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易相關(guān)信息。(二)市場(chǎng)服務(wù)
    北交、廣交共同明確市場(chǎng)注冊(cè)共享信息格式,市場(chǎng)成員存在跨經(jīng)營(yíng)區(qū)經(jīng)營(yíng)或交易需求時(shí),根據(jù)交易組織需要,將注冊(cè)信息推送至另一方交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”。建立跨經(jīng)營(yíng)區(qū)客戶訴求工單處理機(jī)制,若不涉及對(duì)側(cè),由屬地經(jīng)營(yíng)區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理,對(duì)于交易糾紛等涉及對(duì)側(cè)的客戶訴求,通過(guò)線上推送至另一方交易平臺(tái)共同處理。
    八、交易平臺(tái)
    兩網(wǎng)同步完善交易平臺(tái)功能建設(shè),制定信息交互清單、標(biāo)準(zhǔn)格式和交互接口,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成員“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”,確保交易組織、校核調(diào)整、計(jì)量結(jié)算等信息及時(shí)、無(wú)誤交互,為跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易協(xié)同高效開(kāi)展奠定平臺(tái)基礎(chǔ)。
    九、閩粵直流輸電費(fèi)用
    在保障福建、廣東之間的交易優(yōu)先使用閩粵直流通道的基礎(chǔ)上,秉持“公平開(kāi)放”原則,充分利用閩粵直流通道富余能力開(kāi)展跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易。非福建、廣東兩省之間的交易,使用閩粵聯(lián)網(wǎng)輸電價(jià)暫按每小時(shí) 2.56 分/千瓦收取,網(wǎng)損折價(jià)暫按上一年綜合線損率計(jì)算。輸電費(fèi)由合資公司收取后,各按50%沖減福建、廣東兩省容量電費(fèi)。后續(xù)研究適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的輸電權(quán)交易機(jī)制,在保障福建、廣東兩省利益的前提下,提升輸電通道利用效率。
    十、工作目標(biāo)
    (一)近期目標(biāo)(2025 年)
    在落實(shí)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的基礎(chǔ)上,常規(guī)電能量市場(chǎng)化交易以雙邊、掛牌交易起步,實(shí)現(xiàn)年度、月度按期開(kāi)市,月內(nèi)逐步縮短交易周期,度夏、度冬期間試點(diǎn)基于閩粵直流周內(nèi)按需交易,力爭(zhēng)年底前開(kāi)展閩粵直流輸電權(quán)交易試點(diǎn)。綠電交易以掛牌交易起步,推動(dòng)南方綠電送長(zhǎng)三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易,探索達(dá)成多年期綠電交易簽約,推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)滿足電力用戶綠電消費(fèi)需求,F(xiàn)貨交易從日前起步,按日開(kāi)市,實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)間余缺互濟(jì)。實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)交易平臺(tái)互聯(lián)互通和市場(chǎng)成員“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”。(二)中期目標(biāo)(2026-2029 年)隨著跨經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道陸續(xù)投產(chǎn),國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)聯(lián)系更加緊密,基于全國(guó)交直流混聯(lián)大電網(wǎng),進(jìn)一步推動(dòng)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。常規(guī)電能量市場(chǎng)化交易月內(nèi)進(jìn)一步縮短交易周期,提高交易頻次,逐步實(shí)現(xiàn)按工作日連續(xù)開(kāi)市,推動(dòng)用戶側(cè)經(jīng)營(yíng)主體參與跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易,實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化互濟(jì)。綠電交易年度、月度按期開(kāi)市,推動(dòng)開(kāi)展全國(guó)綠電交易,F(xiàn)貨交易實(shí)現(xiàn)日前、日內(nèi)連續(xù)開(kāi)展。完善跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易各類偏差結(jié)算機(jī)制。
    (三)遠(yuǎn)期目標(biāo)(2030-2035 年)兩網(wǎng)推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)和跨經(jīng)營(yíng)區(qū)交易實(shí)現(xiàn)融合開(kāi)市,全面實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。后續(xù)根據(jù)運(yùn)行情況,持續(xù)優(yōu)化完善跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制。
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