民政部

民政部關(guān)于印發(fā)《殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的通知


民函〔2025〕45號



各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

為加強殯葬服務(wù)機構(gòu)安全管理，排查和消除殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患，民政部制定了《殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

民 政 部

2025年7月22日

殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了有效排查和消除殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患，防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《殯葬管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 殯葬服務(wù)機構(gòu)未落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求，可能導(dǎo)致人員重大傷亡、財產(chǎn)重大損失的，應(yīng)當(dāng)判定為存在重大事故隱患。

第三條 殯葬服務(wù)機構(gòu)重大事故隱患主要包括以下方面：

（一）房屋建筑重大事故隱患；

（二）設(shè)備重大事故隱患；

（三）相關(guān)資格資質(zhì)不符合法定要求；

（四）其他重大事故隱患。

第四條 房屋建筑重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

（一）經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于C級、D級危房；

（二）擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（三）經(jīng)負有消防監(jiān)管職責(zé)的部門檢查或者第三方專業(yè)機構(gòu)評估判定不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用不燃、難燃材料進行室內(nèi)裝修、裝飾；

（五）火化間未裝可燃氣體報警、燃氣緊急切斷、消防滅火等裝置；

（六）燃料庫與火化間防火距離不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 設(shè)備重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

（一）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材；

（二）使用未取得生產(chǎn)許可、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、國家明令禁止、淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備；

（三）火化機、殯儀車、遺體冷藏柜、火化污染物凈化設(shè)備、遺物祭品焚燒設(shè)備等殯葬設(shè)備，不符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 相關(guān)資格資質(zhì)不符合法定要求，是指有下列情形之一的：

（一）使用未取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任焊接與熱切割作業(yè)、電工作業(yè)、電梯作業(yè)、鍋爐作業(yè)等特種作業(yè)人員；

（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任消防控制室值班人員；

（三）將項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人；

（四）使用未取得相應(yīng)駕駛車型資格的人員擔(dān)任殯儀車駕駛員。

第七條 其他重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

（一）選址不符合國家有關(guān)規(guī)定，未與易燃易爆、有毒有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所保持安全距離，或者設(shè)置在自然資源等部門判定存在重大自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)；

（二）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系安全生產(chǎn)的監(jiān)控、報警、防護等設(shè)施設(shè)備；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；

（四）祭掃高峰期未采取預(yù)約、錯峰、限流等措施或者未設(shè)置疏導(dǎo)通道；

（五）未按規(guī)定焚燒祭祀用品或者易燃祭祀用品隨意堆放的；

（六）未按照相關(guān)規(guī)定處置患傳染病死亡的遺體。

第八條 相關(guān)法律法規(guī)和涉及房屋建筑、消防、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣等重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 對于情況復(fù)雜，難以直接判定是否為重大事故隱患的，各地民政部門可以商請有關(guān)部門或者組織有關(guān)專家，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，研究論證后綜合研判。

第十條 本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行，有效期五年。