[ 徐鳳林 ]——(2025-7-31) / 已閱423次
三方機制是落實集體協(xié)商和集體合同制度，維護勞動者權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)增效的有力法寶。三方機制是根據(jù)國際勞工組織1976年144號《三方協(xié)商促進國際勞工標準公約》規(guī)定，由政府、企業(yè)和職工就制定和實施經(jīng)濟和社會政策進行的交往和活動。
最近，筆者就三方機制特征、意義、內(nèi)容與適用進行思考，撰文如下：
要點一：明確三方機制特征
三方機制特征為：一是堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機制作用，維護勞動者權(quán)益，促進企業(yè)提質(zhì)增效，維護社會和諧穩(wěn)定,推動新時代經(jīng)濟全面振興發(fā)展。二是建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動者權(quán)益，實現(xiàn)共同富裕是三方共同追求的目標。三是勞動立法、經(jīng)濟與社會政策制定、就業(yè)與勞動條件、工資水平、社會保障、簽訂、勞動爭議處理等為三方機制聯(lián)動運作提供了基礎(chǔ)和前提，三方聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合檢查、聯(lián)合培訓，形成黨委重視、三方配合、部門聯(lián)動工作格局。
要點二：明確三方機制意義
新時代適用三方機制是黨中央、國務(wù)院落實集體協(xié)商和集體合同制度，深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，維護勞動者權(quán)益，促進企業(yè)提質(zhì)增效，推動新時代經(jīng)濟全面振興發(fā)展的有力法寶；是推動工會維權(quán)機制建設(shè)，解決勞動關(guān)系突出問題，促進政府、雇主、勞動者三方相互了解和良好合作，落實集體協(xié)商和集體合同制度，規(guī)范勞動用工，維護勞動秩序，穩(wěn)定勞動關(guān)系，發(fā)展國民經(jīng)濟，提高公民生活水平的有效方法。
要點三：明確三方機制內(nèi)容與適用方法
三方機制是建立新型勞動關(guān)系、推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要手段，是構(gòu)建工會工作社會化格局的重要平臺。一是遵循“主體協(xié)商、三方指導、國家調(diào)控、依法規(guī)范”原則，加強縣鄉(xiāng)、社區(qū)多層級三方機制和產(chǎn)業(yè)三方機制建設(shè)，擴大三方機制覆蓋面，形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系。二是學習貫徹《關(guān)于建立健全三方協(xié)商機制的指導意見》《關(guān)于進一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知》《關(guān)于進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的通知》等政策法規(guī)，拓展社會對話范圍，建立健全勞動關(guān)系預(yù)警預(yù)報、勞動爭議調(diào)解處理、勞動法律援助、勞動法律監(jiān)察監(jiān)督等機制，深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，提高勞動關(guān)系治理法治化水平。三是加強三方機制組織體系建設(shè)，圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，堅持勞動關(guān)系三方共同參與原則、平等協(xié)商原則、合作原則、國家與社會公眾利益優(yōu)先保障原則，做實做強三方機制。指導基層工會開展集中要約活動、簽訂集體合同，鞏固集體協(xié)商建制率，搞好協(xié)商指導和合同履約審查備案，推動平等協(xié)商和集體合同擴面提質(zhì)增效。四是加強三方機制規(guī)范化、制度化建設(shè)，構(gòu)建"黨政主導、工會力推、各方配合、企業(yè)和勞動者參與”的集體協(xié)商工作模式，實現(xiàn)勞動者權(quán)益保障工作機制常態(tài)化。強化對企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性基層工會指導服務(wù)，擴大三方機制的社會影響，提高公眾認知度和社會影響力，為三方機制建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導員 徐鳳林
